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            公司快訊

            中儲棉新疆收棉遇冷棉花補貼政策醞釀中

            文字:[大][中][小] 手機頁面二維碼 2019/8/1     瀏覽次數:    
              新疆棉收儲8月31日尷尬收官,8.13萬噸的收儲結果與原計劃的15萬噸相去甚遠。
              知情人士8月28日對本報記者稱,收儲之前,國家發改委、財政部、中國農業發展銀行等組成的調研小組曾分赴新疆、山東等地實地調研,亦傳達了收儲思路??收儲旨在解決新疆棉的還貸問題,而無意引導棉價。
              只是,首輪收儲竟僅收得一半,大大出乎市場預料。
              山東棉麻公司一負責人將其歸因于嚴苛的收儲條款?!笆諆H針對新體制棉,近2/3的新疆棉都被擋在收儲門外?!?
              有鑒于此,如果9月中旬至10月新棉上市期間銷售仍然低迷,政府可能還會出臺新的利好政策。
              收儲遇冷
              8月31日,是國家收儲2007/08年度(2007年9月-2008年8月)新疆棉的后一日。
              歷時半個小時的收儲,中國儲備棉管理總公司僅收得100噸棉花,而當日收儲計劃是28000噸。
              8月19日,國家發改委、財政部以及中國農業發展銀行聯合下發《關于下達2007年度(2007年9月-2008年8月)國家儲備棉收儲計劃的通知》。
              中儲棉也隨即發布公告稱,將分批實施收儲,一批(8月21日-8月26日)暫定收儲15萬噸,新疆庫點收儲的高到庫價格為標準級(328級)每噸13400元,內地庫點13600元/噸。而當前,同類棉花的現貨市場交易價為13678元/噸。
              然而,自8月21日開始新疆棉收儲展開以來,中儲棉每日的實際收儲量就一直不斷下滑。政府原定在6天完成15萬噸的新疆棉收儲,至8月26日的實際收儲量卻僅得7.41萬噸。
              這迫使中儲棉不得不將收儲計劃延期至8月31日,而至8月31日,累計收儲量仍僅得8.13萬噸,遠不及15萬噸的收儲計劃。
              現貨市場上,棉價不僅沒有因為收儲上揚,收儲當日,棉花的場外的撮合交易、期貨交易、現貨價格都齊齊呈現下跌行情。從8月21日到25日期間,中國棉花價格指數下跌了13元/噸,撮合均價亦下跌超過百元。
              山東棉麻公司一負責人8月28日表示,他所接觸到的棉企對13400元/噸-13600元/噸的收儲價格表示能夠接受,只是不少企業手頭的棉花并不符合收儲條件。
              新疆一棉企就稱,該公司手中的棉花雖多,卻僅有不到20%的棉花符合收儲條件。
              按照中儲棉的公告,收儲的新疆棉必須是新體制棉花,且涉及企業必須是在新疆本地注冊的。自2005年棉花體制改革以來,參與體改的棉花,其打包、檢驗、涉及儀器都與其他棉花不同。2007/08年度,新疆地區棉花收購量為329萬噸,其中新體制棉126萬噸,而該年度全國800萬噸的棉產量中,新體制棉僅150萬噸。
              紡織網分析師陳曉燕8月31日表示,測算發現,符合此次收儲條件的企業僅421家,而全國共有棉企1萬余家。
              價格問題也是收儲遇冷的因素之一。
              陳曉燕表示,雖然收儲價與現貨市場價格相仿,卻僅能與企業成本價打平,她所接觸的棉企中部分存有一定的惜售情緒。
              上述山東棉麻公司人士告訴記者,考慮到一年每噸1000元的倉儲費及貸款利息,棉企手頭的棉花成本價已經接近14000元/噸。
              50億農發行貸款壓力
              實際上,在8月中旬,國家發改委、財政部、中國農業發展銀行、中華全國供銷合作總社、中儲棉曾聯合組建調研組,分赴新疆、山東、湖北等地調研。
              知情人士透露,這一調研是9月新棉上市前的例行調研,調研組除了考察下一棉花年度的供求狀況,也提前傳達了新疆棉的收儲思路。
              按照當時說法,原定的收儲計劃是30萬噸,初步計劃分兩期進行。若30萬噸不能解決新疆棉的難題,不排除再擴大收儲計劃的可能,但若一期的15萬噸不能完成,就不會再有二期收儲。
              另外,調研組也強調,此次收儲旨在破解新疆棉拖欠的農發行貸款問題,政府無意引導棉花價格。
              陳曉燕說,新疆作為我國重要的棉花產地,其每年產量約占全國棉產量的1/3,且供給非常穩定。不過新疆棉每年的收購至少有70%依靠農發行的貸款完成,這些貸款在9月、10月新棉上市時下發,次年6月-8月底需要(即本金及利息都需要歸還銀行),企業方能在下一年度繼續獲得銀行融資。
              然而去年以來,下游棉紡企業的處境日趨艱難,用棉需求相應縮減,棉花價格也隨之連連下挫。行業狀況不景氣,棉花產量卻又高于此前預期,使得運輸不便利的新疆棉嚴重滯銷。
              中國棉花協會副會長史建偉8月29日就在武漢棉花形勢分析會上表示,2007/08年度,全國棉花產量不少于800萬噸,高于國家統計局年初發布的760萬噸,考慮到全年度的250萬噸,該年度全國棉花的供給量為1050萬噸。
              根據新疆發改委公布的數據,截至7月末,全區累計收購新棉329萬噸,同比增長50.3%,而全區供銷社系統累計銷售皮棉157.1萬噸,同比減少18.9%。按此估算,新疆棉約有172萬噸待售。
              而農發行的公開信息亦顯示,自2007年9月份至10月20日,農發行新疆維吾爾自治區分行已累計發放新棉收購貸款165億元,支持企業收購棉花1623.8萬擔,而截至今年6月末,該行上述貸款收回率僅70%,分別較上年同期下降19個百分點。
              “此次收儲正是為了解決這50億的未歸還貸款!”前述知情人士說。
              補貼政策醞釀中
              紡織網分析師汪前進8月31日表示,雖然收儲失效,但市場卻普遍預計9月中旬至10月新棉上市期間,如果棉花銷售仍然低迷,政府可能還會出臺新的利好政策。
              據知情人士透露,發改委、工業信息部、中華全國供銷總社正在商討利好政策的具體措施,這也是其赴新疆調研的因素之一。
              汪前進預計,措施主要包括三個方面:一是可能設立棉花的低保護價,以保障棉農利益;二是針對棉花的滯銷,考慮增加對上游棉農以及下游棉紡企業的補貼;三是可能在2008/09新年度再度啟動新一輪收儲。
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